宁波海关“私了”腐败案？

常听说或者见诸媒体报道，有些单位和个人不经司法程序或手续而私下了结案件，存在相当的危害性。当然有些轻微违法行为，法律允许私了则另当别论，如有些交通事故，相关法律法规就鼓励当事人自行协商解决。

但是，在所有被“私了”的案件中，鲜见腐败案件被“私了”的，党纪国法也不允许“私了”。然不允许“私了”不等于就没有“私了”，宁波海关就勇闯“禁区”，公然“私了”腐败案件，令人刮目相看。据21世纪经济报道记者证实，宁波海关下属的北仑海关查验部门8名工作人员，日前被当地检察院立案调查，恐涉及贸易公司为获得逃税利益，通过报关公司向海关查验人员输送利益。

在腐败案件频发的当今社会，或许这样的案件被查处和曝光，普通得并没有多少吸引眼球的元素。但是，该案件曝光前竟然还有非同一般的“前奏”，堪称比这8名工作人员被查处更有震撼力。北仑海关负责北仑港区等地查验业务，查验量占整个宁波海关85%以上，其通关货物量在国内区级海关中位居前列。“海关查验人员收报关公司的钱，就像收保护费一样，已变成了一个行业规则”。有知情人士告诉记者，2012年宁波海关纪检部门发现北仑海关查验三科5名职员个人账户有巨额存款，约谈后对他们采取了劝退、开除等内部处理措施。

既然职员的个人账户有巨额存款，且经约谈后作出了劝退和开除的处理决定，那么宁波海关纪检部门应该意识到，这是涉嫌犯罪的腐败行为，而不属于党纪政纪可以规范的范畴，或者说宁波海关已经没有权力处理这样的腐败行为。然而，宁波海关明知不可为而为之，居然“抢”检察机关的“饭碗”，自行“私了”腐败案件，这是闻所未闻的。但是，今年当地检察院介入，带走了查验一科的8名工作人员，而这些人都是工作刚刚几年的年轻职员，大额存款明显与其收入状况不符。正是因为检察机关的介入，使被宁波海关“私了”的5名工作人员，重新进入检察机关的侦查视线，并被检察院立案调查。

宁波海关纪检部门缘何“私了”腐败案件？劝退和开除都是比较严重的行政处分措施，显然宁波海关应该意识到了问题的严重性。即使不考虑这种行为的后果，这样的动机也是令人浮想联翩的。作为纪检职能部门，按理不仅应该将案件移交检察检察处理，还应该举一反三、顺藤摸瓜，及时查找和堵塞内部管理上的漏洞，但宁波海关的作为显然是“猫盖屎”。这其中的猫腻绝不会是出于“家丑不外扬”，而应该有着不可告人的隐情。北仑海关共有4个查验科，2个科室出现如此严重的腐败问题，公众能够猜测和想象的是，其他2个科室还能安然无恙吗？而一个单位的下属存在如此严重的腐败行为，这个单位的领导能是洁身自好的吗？“私了”腐败案件，怎么着都关联着更大的腐败，不妨拭目以待。

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