淮阴(清河)县治从何处迁往清江浦

淮阴(清河)县治在清朝乾隆二十六年(1761年)之前，除1274-1324年之间 在大清口(今袁集桂塘)之外，将近两千年一直在码头镇境内甘罗城、淮阴故城、八里庄、小清口西北(今旧县)之间迁来迁去。《淮阴县志》在“县治变迁”中记载：“天历元年(1328 年)，……迁县城于小 清口(今码头镇旧县村)，……。后又因水患和战乱，于清初复迁县城于甘罗城。至清康熙年 间(1662-1722年)，县城屡遭水患。清乾隆二十六年(1761年)，江苏巡抚陈宏谋疏请移治，获准后迁县治于清江浦。”《淮阴县志》在“建置”、“沿革”中记载：“明至清乾隆二十 七年(1762年)，淮阴县的体制和元时一样，没有什么变化，只是当年山阳之古淮阴地多割并 入清河县，县隶属淮安府”。由此看来，当时的清河县治是由甘罗城迁往清江浦的。
因工作需要，五月下旬潜心研读《光绪丙子清河县志》不禁疑窦渐生。志中的《旧县四境 图》、《新县四境图》引人入胜，始知“旧县”之名来自于“新县”之起。“沿革”中记载 ：“天历中又移治小清口之西北，东去淮阴城十里，今所称旧县者也，明因元旧，崇祯末迁 治甘罗城。本朝(指清朝)因之，康熙中屡圯于水。乾隆二十六年，江苏巡抚陈宏谋疏请移治山阳之清江浦，而割山阳近浦十余乡并入清河，是为新县治”(原文繁体无标点)。由此看来 ，《淮阴县志》中的记载大体来源于此。而《光绪丙子清河县志》“建置”中又这样记载： “天历元年……再迁小清口之西北……明季之乱再徒甘罗城，不久复旧。国朝康熙中，河屡 决、县益下，垒土为堤，官署仓库从上视若井，岁水大至，公私忧?。谋迁于渔沟及罗家荒，议皆格，不果行。乾隆二十五年(时间不一致，实为乾隆二十五年上疏，二十六年移治)， 江苏巡抚陈宏谋疏请移治山阳之清江浦。 ”此处迁治之因记载甚详。而“不久复旧”四字不可忽视，应当是又从甘罗城迁回小清口之 西北。而再议迁治，应当是从小清口之西北迁往清江浦。因有新县城才将原址称为旧县，所以《光绪丙子清河县志》从“图说”到“建置”都用“旧县”、“新县”加以表述。而且从 “建置”中可以看出，迁治之后，还有不少公署仍然设在“旧县”。
考证基本释疑，毕竟还不放心，再广泛涉猎史料，《淮阴县志》“大事记”中豁然载有： “崇祯元年(1628)年，清河县治迁码头镇北一里之甘罗城”。“顺治三年(1646年)，清河县 治迁小清口，隶属淮安府”。真相终于大白。
综上所述，淮阴(清河)县治是从今码头镇的“旧县”迁到清江浦的。由此推而广之，综合各方面的资料详加考证，列成《淮阴县(清河县)治所变更概览表》(见下页)，使淮阴县(清河县)治所变更情况一览概知。
(原载2003年6月12日《淮安日报》、2003年《淮阴年鉴》)

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