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□姚风明 孙 兵
“要实现‘全市总量争第一，苏北综合争十优，全省排名争进位’的‘十二五’奋斗目标，必须打造一支能在一线吃苦、能在一线奉献、能在一线拼搏、能在一线创新的一流干部队伍。”淮安市淮城镇党委书记孙学友一语道破推行“一线工作法”的动因。谈起“一线工作法”，孙学友津津乐道：这是我镇党委、政府落实省委、市委“三解三促”和“三进三帮”活动的一项重要举措,其要义是：带着问题走进基层、带着思考走向实践、带着感情深入群众，坚持干部在一线工作、问题在一线解决、成效在一线体现、感情在一线融合、干部在一线考评、形象在一线树立。
2012年以来，淮安市淮城镇通过这一举措，在全镇上下形成了在完成重点任务中创先进、在破解发展难题上争优秀、在引领促进发展上当先锋、在服务群众改善民生中争表率的喜人局面。
带着思考走向实践，坚持干部在一线工作、队伍在一线考评
推行一线工作法，首先从干部开始。镇领导班子成员及机关中层干部中实行全员在一线、结合一个片、蹲点一个村居、挂钩一个企业、进驻一个拆迁地块、帮扶一个特困户的工作机制。该镇投资1.1亿元的三阳激光科技项目，原计划于2012年10月份竣工投产。一线工作法推行后，副镇长周飞带领项目帮办组成员，每天坚持到项目建设现场，帮助客商协调矛盾、解决问题，大大缩短项目建设周期，使该项目2012年上半年就建成投产；投资6000万元的健达纺织项目于2011年10月份开工建设，原计划2012年9月份竣工，由于项目帮办组成员“保姆式”的服务，使项目建设中的许多问题都在短时间内解决，使项目建设周期提前了整整2个月。
坚持干部在一线工作的同时，淮城镇还成立了一线工作法考评办公室，下设督查组、考评组、宣传组，对干部一线工作进行全程督查考核。每年组织基层一线群众代表、人大代表、干部代表、党员代表对干部一线工作的德、能、勤、绩、廉等进行考评，成绩突出的给予奖励，工作优秀的给予提拔重用。去年该镇已有6名同志被镇党委提拔重用。
带着问题走进基层，坚持问题在一线解决、成效在一线体现
过去是问题找上门，现在是上门找问题。“一线工作法”推行至今，蹲在办公室的没有了，浮在镇机关的没有了。他们要么在挂钩的企业，要么在结合的村居，要么在拆迁的工地，深入基层、发现问题、解决问题。镇党委副书记李国华挂钩的国际商城物流中心东南侧以及河下三期北侧地块的30多户尾数，仅用1个月的时间就完成全部签约任务。海天路工程由于征地补偿费分配问题没有解决好，影响了道路施工，镇司法科员喻文忠一边耐心细致地做群众的思想工作，一边从家里搬来了行囊被窝，和群众吃住在一起。这一举动深深感化了群众，补偿费分配和阻工问题很快得以解决，保证了道路施工正常进行。目前，全镇12个拆迁地块已有8个地块拆清交付使用，7条市政道路工程得以顺利实施。
带着感情深入群众，坚持形象在一线树立、感情在一线融合
把党的各项路线方针政策传递到千家万户，把群众最需要、最盼望、最期待的问题解决好、落实好，实现融洽干群关系，最大限度地团结最广大的人民群众是“一线工作法”最终目的。为此，该镇开展了机关干部进村入户帮扶群众活动，一名机关干部帮扶一户困难户，提供项目信息帮助群众致富。去年春节期间，镇机关180名工作人员主动上门慰问困难群众，并带去慰问金。“一线工作法”推行以来，全镇干部工作理念向“民本位”转变，精神状态向“开放奋发进取”转变，工作作风向“争先争优争第一”转变，干部能力水平向“会干事能干事干成事”转变，干群关系向“鱼水关系”转变。目前，干部在群众中树立了很好的形象，干群关系得到了进一步升华。
“要想淮城有更多的话语权，必须以领跑全区的发展速度来说话，以城市拆迁的加速度来说话，以和谐稳定的发展大局来说话。”孙学友如是说。他们做到了，通过“一线工作法”的推行和实践，淮城这个素有淮河瑰宝、运河明珠之美称的古镇如今有了更多的话语权。
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