淮安市纪委监察局聚焦作风治顽疾

“坚决维护党的纪律、严肃惩治腐败行为、始终坚持执纪为民、切实强化权力监督、更加注重务实创新、严格执行民主集中制、带头做到清正廉洁……”一诺千金，掷地有声。日前，淮安市纪委领导班子全体成员就深入开展群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”，通过《淮安日报》向540万淮安人民做出八项公开承诺。
“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。继全市党的群众路线教育实践活动工作会议召开之后，淮安市纪委监察局先人一步，在全市率先组织召开动员会，吹响了我市纪检监察机关开展活动的嘹亮号角。
扎实学习，走访调研，开门纳谏，专项整治，建章立制……一个多月来，全市纪检监察机关掀起了阵阵清新之风，大力转变作风已蔚成风气，全系统上下正激发出一股积极向上的正能量，凝聚起打造“廉洁淮安”、建设美丽淮安的强大动力。

坚定信念定坐标

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“教育实践活动搞得好不好，关键看领导班子、领导干部能不能带好头。”淮安市委常委、纪委书记葛平高度重视教育实践活动，亲自谋划活动安排，多次听取相关工作汇报，
“教育实践活动搞得好不好，关键看领导班子、领导干部能不能带好头。”淮安市委常委、纪委书记葛平高度重视教育实践活动，亲自谋划活动安排，多次听取相关工作汇报，
动员会刚开过的第二天，他就集体约谈各县(区)纪委书记和委局机关各室负责人督促大家下决心、出真招，作为活动领导小组成员单位之一，特别强调要“把自己摆进去”，确保纪检监察机关实践活动在全市走前列、做表率。
思想是行动的先导，理论是实践的指南。该市纪委领导班子成员在个人自学的基础上，先后4次召开市纪委常委扩大会、中心组学习会，学习习近平总书记系列重要讲话精神和省、市教育实践活动的部署要求，力求做到在学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一着，以实际行动为全市纪检干部做出示范、树立标杆。
“周恩来总理的崇高品德是党员干部破除‘四风’最生动的教材，是开展群众路线教育实践活动最锃亮的‘镜子’”。
组织全市纪委书记(纪检组长)讲党课是淮安市纪检监察机关开展教育实践活动的一大特色亮点活动。2月19日下午，“五德”教育大讲堂正式开讲，葛平书记以《周恩来：一面锃亮的“镜子”》为题作了首场报告，近200名纪检监察干部聆听了报告。截止目前，该市纪检监察系统共组织“五德”讲堂专题报告76场。
上行下效，行胜于言。“学原著、深思考、勤对照”，根据总体部署要求，全委机关工作人员重点研学《论群众路线—重要论述摘编》、《之江新语》等6本书和中央纪委十八届三次全会精神;此外，该委还相继组织开展“反四风、树五德”主题演讲比赛、集中学习交流会、走进“实境教育”课堂、纪检监察系统先进典型事迹报告会等活动，通过一系列入眼入耳、入心入脑的教育活动，引导纪检监察干部牢固树立宗旨意识和执纪为民理念，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。
随着学习教育逐步深化，理想信念的灯塔越发明亮，群众路线的坐标更加精准。

俯首躬身听民声

http://upload.rmlt.com.cn/2014/0401/1396320613813.jpg与大地贴得更近，看天空才会更远。“干部作风怎么样，群众看得最清楚，最有发言权”。
初春的淮安大地，乍暖还寒，春寒料峭。3月21日下午，市纪委副书记、市软建办主任范青带领相关科室负责人深入淮安区建淮乡调研走访。在乡政府会议室，他开起了小型座谈会，与参加会议老乡们聊成一片，倾听大家的心声。“乡村道路如何建?干部作风怎么抓……”范书记问得十分仔细，参加会议的乡亲们你一言我一语，说着掏心窝的大实话。
“……经过市里多轮次明查暗访，全市机关作风有了明显好转，但从最近通报情况看，仍然有一些问题，建议持续深入搞下去，真正‘让符合规定的不找人也能办，不符合规定的找人也办不了’”这是市纪委召开民主党派、工商联和无党派人士座谈会的一个场景，会议的主题就是征求社会各界对纪检监察机关开展教育实践活动的意见，参加座谈会的17名市各民主党派、工商联、无党派人士代表先后发言，与会的市纪委副书记陈灼边听边记，表示对大家提出的意见和建议要逐项认真研究解决。
偏信则暗，兼听则明。能不能开门纳谏、从善如流，决定着改作风的效果;是不是胸襟开阔、心扉敞亮，决定着搞活动的成败。教育实践活动的主要任务就是集中解决“四风”问题。只有听得到意见，才能找得到问题。
在教育实践活动中，该市纪委坚持请进来、走出去，突出委局领导班子，突出“四风”问题，通过多种渠道、采取不同的形式，广泛征求各方面的意见建议——
发放问卷、现场走访、召开座谈会、登门请教、设立征求意见箱、网上发布征求意见帖……全市纪检监察机关党员干部走出机关、深入基层，与群众面对面、“零距离”交流，广开渠道，听真话、听“刺耳”的话，通过群众提、上级点、自己找、互相帮，努力找准查实突出问题。
“这次征求意见和建议活动的最大特点之一就是范围广泛、方式多样，我们听到了各方面真实的想法，了解到了实际情况，增强了教育实践活动在系统内开展的针对性和时效性。”葛平书记如是说。
此外，该市纪委还另辟蹊径，“巧借外智”，委托第三方调查机构对委局机关“四风”问题开展民意调查，通过向“执窗服”单位人员、“两代表一委员”(人大代表、党代表、政协委员)、党政机关干部、企业及个体工商户、行风监督员、特邀纪检监察员、基层纪检监察干部、市民代表等八类人群发放500多份调查问卷，广泛征求干部群众对委局机关进一步改进作风的意见建议，努力做到既“真听声音”，更“听真声音”。
截至目前，各项征求意见活动正在进行，初步征集到意见建议290余条，经过筛选整理、分类汇总，共存在四个方面十一大类146个问题，为教育实践活动深入开展奠定了良好基础。

聚焦作风治顽疾

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作风就是形象，就是力量，就是生命。
“要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。”善禁者，先禁其身而后人。该市纪委在教育实践活动中，始终坚持从自身做起，针对“四风”方面存在问题，做到边学边改、边查边改、即知即改，切实防止“灯下黑”，以实际行动带头落实中央八项规定精神。
针对委局机关自身面上存在的“四风”问题，该市纪委毫不回避、勇于面对，带头做到立言立行、知行合一。从组织全市各级纪检监察干部开展清退会员卡活动到制定《关于委局机关加强和改进作风建设的二十条细则》制度，从修订完善目标考核实施办法到出台《关于全市纪检监察系统转职能转方式转作风提升履职水平的意见》，从小处着手，从点滴抓起，一步一个脚印，努力以作风改进的良好形象取信于民。另据了解，近日，该市纪委还将出台《关于制约内部权力、规范执纪监督行为的暂行办法》、《领导班子谈心谈话和约谈制度的规定》、《市纪委、监察局领导定期接访、带案下访制度》等，从机制入手，进一步强化对全市纪检监察干部的教育、管理和监督。
在狠抓自身建设的同时，针对全市面上存在的“四风”问题，该市纪委重拳出击，积极推动“三项整治”。围绕机关提升行政效能，实施“三方巡查”、“三级问责”，专项整治庸懒散慢;围绕民生改善，牵头组织开展校园食品安全专项整治行动，推进校园“透明厨房”建设;围绕县乡干部利用公车“走读”问题，严格公车使用管理规定，配合开展专项整治行动。据统计，该市纪委已先后对24个市级机关和8个公共服务单位、37个乡镇(街道)和118个基层站所的作息制度、工作纪律、工作作风等情况进行了督查，对其中63个单位及工作人员进行了通报问责。
令在必信，法在必行。3月10日，市纪委再次“亮剑”，曝光了4起违背群众路线、损害群众利益的典型问题，给予组织处理19人次。与往常不同，这次通报，当事人姓名与查处情况全部“见光”。
教育实践活动有期限，贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。全市纪检监察机关将继续拧紧螺丝、上紧发条，做到思想不松、干劲不减，不断加大教育实践活动的力度，以更加优良的作风，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。